Сертификация – это деятельность заинтересованных лиц по оценке и подтверждению качества, безопасности и других параметров требованиям действующих в стране стандартов.
В зависимости от рынков сбыта продукции или услуг (отечественный или международный) за основу оценки соответствия могут быть приняты разные стандарты, однако главной целью сертификации во всех странах является защита потребителей и экологии от некачественных предложений производителей и импортеров. Сертифицированные товары всегда пользуются большим спросом, а предприятия, имеющие сертификаты, а также декларации соответствия всегда выигрывают в конкурентной борьбе.
Преимущества сертификации очевидны. Поэтому все больше предприятий и индивидуальных предпринимателей обращаются в аккредитованные органы для получения такого ценного документа как сертификат. Порядок сертификации продукции в РБ не многим отличается от порядка в странах-соседях. Но для того, чтобы процесс сертификации продукции не казался очень сложным и трудоемким, стоит ознакомиться с основными этапами этой деятельности.
В общих чертах сделать сертификат в РБ можно, пройдя на следующие этапы:
- Подача заявления в орган сертификации;
- Оценка соответствия объекта сертификации (товара, услуги) определенным требованиям стандартов;
- Рассмотрение результатов испытаний и экспертиз;
- Принятие решения о выдаче удостоверяющего качества документа или отказе в нем;
- Контроль за объектом после получения сертификата.
Порядок сертификации продукции в РБ регламентируется нормативными актами, но может иметь некоторые отклонения от принятых схем, которые зависят от специфики деятельности лица-заявителя и самого объекта сертификации. Сертификация импортной и отечественной продукции проводится схожим правилам и схемам.
1. Подача заявки в орган сертификации.
Выбрав аккредитованный орган сертификации, необходимо направить в него заявку установленного образца. После проверки заявление на правильность заполнения, уполномоченный орган высылает свой письменный ответ. В случае неправильного заполнения документов высылается отказ с указанием конкретных причин. Если проблем с первичными формами не возникает, орган сертификации отправляет заявителю положительное решение, в котором указываются порядок сертификации продукции в РБ, информация об испытательной лаборатории, порядок отбора образцов для исследований, условия оплаты и перечень нормативно-правовой документации, на соответствие которой и будет производиться проверка.
Для определения времени окончания процесса сертификации продукции и его стоимости, сертификационный орган запросит данные о продукции (наименование, артикул), производителе, желаемом сроке действия сертификата.
2. Оценка соответствия объекта сертификации (товара, услуги) определенным требованиям стандартов.
Как было сказано выше, процесс сертификации продукции зависит от специфики самого объекта исследования (серийность выпуска, материальность оказываемых услуг и т.д.).
Сертификация продукции
Для исследования продукции поточного производства берутся выборочные образцы из партий. Если производство единичное или мелкосерийное, исследованиям могут быть подвержено каждое изделие.
Сертификация услуг
Если оказываемые заявителем услуги носят нематериальный характер (например, услуги транспорта, связи, оценочные услуги), то их соответствие нормативным актам определяется социологическим или методом экспертных оценок.
Услуги материального характера (например, ремонт) оцениваются по схеме, схожей с процессом оценки соответствия продукции. Опытными образцами выступают обслуженные (отремонтированные) изделия.
Отбор производится либо работниками органа сертификации, либо исследовательской лаборатории. В некоторых случаях заявитель самостоятельно должен предоставит опытные образцы для проверки. Все передвижения образцов регистрируются, при этом обращается особо внимание на упаковку товара и условия его хранения и транспортировки.
Если услуги или продукция подлежит обязательной гос. сертификации, то в первую очередь они проверяются на безопасность ее для жизни, здоровья, а также имущества человека. При добровольной сертификации обычно анализируются функциональные свойства товара: надежность, долговечность, эргономичность и т.д.
При необходимости специалисты испытательной лаборатории могут взять «запасные» образцы для проведений экспертизы.
Сроки проведения лабораторных анализов полностью зависят от характера исследуемой продукции и могут быть в среднем от 2-х до 5-и недель.
Все результаты лабораторных испытаний заносятся в протокол, копии которого высылаются заявителю и комиссии органа сертификации.
3. Рассмотрение результатов испытаний и экспертиз.
Пакет документов, состоящий из решения органа сертификации о возможности проведения оценки соответствия и протоколов от испытательной лаборатории, передается в сертификационный орган. Полученные данные в установленные сроки должны быть проанализированы путем сравнения фактических показателей состояния сертифицируемого объекта с требованиями стандартов, на соответствие которым производится оценка. Именно на основании результатов многостороннего анализа в последующем принимается решение о выдаче сертификата заявителю или же об отказе в нем.
4. Принятие комиссией решения о выдаче сертификата или отказе в нем.
При условии получения удовлетворительных лабораторных анализов комиссия аккредитованного органа выдает заявителю бланк — сертификат. Выданный документ регистрируется в едином государственном реестре, в котором доступен в течение полного срока действия сертификата соответствия. Также заявитель получает лицензию – право на применение удостоверяющего символа — знака соответствия. Такой знак размещается на упаковке товара и наглядно демонстрирует потребителям, что данный продукт успешно прошел процесс сертификации и, следовательно, отвечает требованиям безопасности и, конечно, качества.
В случае неудовлетворительных результатов анализа, орган сертификации отсылает заявителю решение об отказе в выдаче сертификата с объяснением причин.
5. Контроль за объектом после получения сертификата.
В большинстве случаях процесс сертификации продукции в РБ дополняется инспекционным контролем. Данный контроль проводится сотрудниками органами сертификации, как правило, не менее 1 раза в год. Проверяется сохранение всех заявленных условий производства, транспортировки и условий хранения товаров, наличие изменений в технологии изготовлении (изменение рецептуры, замена сырье, применение другого оборудования и др.). Также оценивается процесс контроля качества входящего сырья и качества на выходе готовой продукции.
Инспекционные проверки внеплановые могут быть проведены в случае получения органом сертификации претензий или жалоб по качеству объекта сертификации.
По итогам инспекционных проверок комиссия озвучивает решение о сохранении сертификата или же о его приостановлении.
Заявитель должен разработать и предоставить комплекс коррекционных мероприятий, направленных на ликвидацию несоответствия требованиям, позволяющим использовать знак соответствия.
В случае окончания действия сертификата ранее его установленного срока (по итогам контроля инспекционной комиссии), порядок сертификации данной продукции производится по общеустановленному алгоритму после устранения выявленных отклонений.
Признание сертификатов соответствия, выданных в странах-нерезидентах
В случае если иностранный товар, завозимый на территорию Беларуси, имеет подтверждающий качество документ, выданный органом сертификации другой страны, существует возможность признать этот сертификат вместо прохождения полноценного процесса сертификации продукции.
Законное признание иностранных сертификатов происходит по следующим шагам:
— подача заявки установленного вида в аккредитованный орган сертификации на признание сертификата другой страны со всех предлагающейся к ней документацией;
— рассмотрение комиссией сертификационного органа полученных документов;
— идентификация продукции – объекта сертификации;
— принятие решение со стороны сертификационного органа о возможности (невозможности) признания иностранного сертификата;
— выдача национального сертификата соответствия и занесение его в единый национальный реестр или же направление заявителю письменного отказа с обоснованием.
Продление периода действия сертификата соответствия
Сертификаты соответствия выдаются и действуют ограниченное время. И если владелец объекта сертификации намерен и дальше реализовывать свой продукт со знаком соответствия, ему необходимо пройти процедуру продления периода действия сертификата.
Для этого владелец объекта сертификации не позже чем за 45 дней до завершения срока сертификата должен направить в орган, выдавший имеющийся сертификат, письмо с просьбой о продлении периода действия сертификата.
К письму должны быть приложены:
- последние протоколы испытаний продукта;
- справка, содержащая информацию о рекламациях по качеству товара, их причинах и принятых для их ликвидации мерах (справка должна быть подписана руководителем юридического лица);
- акты инспекционных проверок, которые имели место за период действия выданного сертификата соответствия.
Если сертификат качества был сделан для конкретной партии товара, и до завершения периода действия сертификата партия не была реализована в полном объеме, продавец также должен обратиться в сертификационный орган для продления срока действия имеющегося сертификата.
Заявление с данным прошением должно включать информацию о точном количестве нереализованного товара и о сроке годности (хранения). Данное заявление должно быть подано в орган сертификации не менее двух недель до конца срока действительности сертификата. Если решение о продлении положительное — новый бланк сертификата (декларации) соответствия не выдается – продление фиксируется на имеющемся сертификате и заверяется аккредитованной организацией. В единую национальную базу вносятся поправки по сроку действия продленного сертификата.
Для продавца, реализующего большие партии продукции серийного производства, по его заявлению (в свободной форме) в орган сертификации выдаются копии сертификатов соответствия. В заявлении должно быть указано количество желаемых копий и обоснование этому количеству копий. Копии сертификатов продавец может передавать в качестве сопроводительных документов своим покупателям.
Чаще всего процесс сертификации продукции кажется руководителям юридических лиц и предпринимателям достаточно трудоемким, и это отпугивает их. Но при грамотном оформлении всех необходимых документов, сделать сертификат в РБ можно достаточно быстро и легко.